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協會設立緣起

高齡社會所帶來的照顧問題,政府與民間都責無旁貸,此值政府各項長照政策推動之際,民間如何配合政策著力促進照顧專業的持續精進,以及引領社會整體對於照顧有正確認知,實乃刻不容緩。

 

然而,長期照顧是因為痛苦事件發生而產生的需求,當負擔一旦變成是長期性,個人與家庭能承受的照顧能力就愈低。況且,照顧係屬勞力密集的服務型態,在諸多因素交雜下,形成了照顧需求愈大,反而從事照顧人員卻低薪化,長照機構營運愈困難的情況。如果工作又缺乏成就感,現有人員留任不久,年輕人進來得又少,造成服務的供給更不足,整體社會的承擔能力將愈形弱化,形成一個看不到出口的惡性循環。

 

要解決這個問題,必須從確認照顧的本質來著手,照顧是要支援與協助生活能力缺損的民眾,重新獲得自主的日常生活,讓衰弱、失能邊緣的民眾,避免失能狀況的發生,當「把人照顧到好」後,長期的負擔逐漸減輕,工作成就感出現,才能脫離結構性的惡性循環,這就是「自立支援」的理念。

 

台灣這幾年來在諸多先進的努力之下,引進了各國先進的照顧技術與模式,並進行本土化的實證發展,於各地逐漸開花結果。其中,自立支援照顧於2011年首先於雲林縣長泰老學堂日照中心導入,2014年同仁仁愛之家發展出台灣本土實證模式,至2017年底,台灣已有近130家長照機構導入,導入實證個案超過1,000位,發現超過六成長輩於導入三個月內,日常生活能力有顯著的提升,對於因為衰弱造成失能的個案成效更達近八成,在提升失能民眾的生活品質,降低照顧負擔有顯著成效,更有助於延長健康壽命,達成預防與延緩失能的目標,減輕國家、社會與家庭的照顧負擔,同時也因為工作價值的出現,吸引年輕照顧人力的進入,降低人員離職率,解決照顧結構性的困境。

綜觀各國的發展,長期照顧這門專業的應用科學,其內涵已從原本的失能者生活照顧,延伸至預防失能,以及失能後的能力回復;「以人為本」的價值也從「以個案為中心」,演進至「照顧關係中的平等與互助」。也因為照顧價值的確認,才能帶動照顧專業的系統化,照顧學逐漸蓬勃發展。為了能夠集結更多力量,將實證經驗系統化,於2017年初在長泰老學堂林金立執行長發起下,邀請產學先進共同籌組「台灣自立支援照顧專業發展協會」,並開啟了與港、澳及大陸地區的交流,台灣各地發展的本土經驗在眾志成城下,已發展出可應用、可延伸、可複製的「照顧學」,除為台灣照顧發展奠下永續的基礎,也開展華人地區照顧改革的風潮。2018年長期照顧服務發展基金將自立支援納入補助項目,於長期照顧支付給付基準中,自立支援的精神也被納入,2018年9月衛福部修訂,在身體照顧與生活照顧的給付項目標誌准中,從過去一定要由服務員執行完成,增加包含支援、鼓勵、引導等,自立支援的風潮逐漸於台灣長期照顧服務中深植。

林金立個人照片2016.jpg
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